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包含贸易自由化便利化28项政策措施 海南自贸港迎多项重磅政策利好!

网络整理 2021-05-28 20:09

  央广网北京4月12日消息(记者 于琦)今日(12日)上午,国务院新闻办公室就海南自由贸易港政策制度建立进展情况举行新闻发布会。

  国家发展和改革委员会副主任丛亮,财政部副部长邹加怡,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文,海关总署副署长张际文,国家外汇管理局副局长王春英和中共海南省委书记、海南省人大常委会主任沈晓明,中共海南省委副书记、海南省人民政府省长冯飞出席本次发布会并对目前进展做出具体介绍。

  自由贸易港政策制度框架初步建立

  国家发展和改革委员会副主任丛亮表示,2020年6月1日,《海南自由贸易港建设总体方案》(以下简称《总体方案》)正式发布实施。三年来,特别是《总体方案》发布实施以来,把制度集成创新摆在突出位置,聚焦贸易投资自由便利和各类要素便捷高效流动,突出系统集成和协同创新,研究出台了一系列支持政策,推动海南自由贸易港建设顺利开局。初步统计,目前已发布政策文件110多份,自由贸易港政策制度框架初步建立。

  丛亮以“六个更加”概括这些政策制度,包括:更加自由便利的贸易投资政策;更加安全便捷的金融支持政策;更加高效精准的税收优惠政策;更加便利开放的运输服务政策;更加有力有效的要素支撑政策;更加高效完善的实施保障制度。

包含贸易自由化便利化28项政策措施 海南自贸港迎多项重磅政策利好!

(图源自CFP)

  在推动海南自由贸易港政策制度框架加快建立的过程中,国家发改委的相关工作可以概括为“三专一重”。丛亮阐释称,“‘三专’就是出台三项海南自由贸易港专项政策。‘一重’就是组织推动海南自由贸易港相关的重大项目建设。”

  具体来说,第一个“专”,就是海南自由贸易港外商投资准入负面清单。第二个“专”,就是海南自由贸易港的鼓励类产业目录。第三个“专”,海南自由贸易港放宽市场准入的若干特别措施。

  “一重”就是组织推动海南自由贸易港重大项目建设。研究编制海南自由贸易港重大项目建设行动方案,建立重大项目储备库制度。印发《重大区域发展战略(推进海南全面深化改革开放方向)中央预算内投资专项管理办法》,累计安排中央预算内资金100亿元支持海南自由贸易港软硬件基础设施建设,印发《实施智慧海南的总体方案》《海南现代综合交通运输体系规划》,推动新型基础设施和交通、能源等领域重大项目建设。将海南纳入基础设施领域不动产信托投资基金,就是REITs试点,支持盘活存量资产,拓宽重大项目建设融资渠道。

  进一步推进海南自由贸易港贸易自由化便利化

  贸易自由化便利化,是国际先进自由贸易港的普遍特征,也是海南自由贸易港的一项建设重点。商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文表示,海南自由贸易港建设以来,商务部积极推动落实总体方案相关贸易政策的制度安排,目前已经采取了一些措施。

  “第一项,我们研究起草了海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单。这个负面清单起草工作已经完成,目前正在走相应的程序。第二项,牵头起草报请国务院于2020年8月印发了《关于同意全面深化服务贸易创新发展试点的批复》,确定在海南等地方开展为期三年的试点,深入探索服务贸易创新发展的体制机制。第三项,商务部和海南省将在5月7日至10日共同举办首届中国国际消费品博览会,这项工作也在紧锣密鼓地筹备之中。”王受文介绍称。

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(图源自CFP)

  此外,商务部牵头会同19个部门研究提出了进一步推进海南自由贸易港贸易自由化便利化的若干措施。这个若干措施现在已经形成了文件,前不久国务院也已经批准。“下一步,商务部将和这19个部门一起联合发布这个文件,涉及到货物贸易和服务贸易自由化便利化的政策措施28项。”谈及这28项政策措施具体包括哪些,有何重要意义,王受文从三方面作了简要介绍。

  第一,落实海南自由贸易港建设总体方案明确的任务。比如,在货物贸易领域,按照“一线”放开、“二线”管住的要求,在特定区域放宽原油、成品油、食糖等商品进出口的资质和数量管理,取消自动进口许可和机电进口许可管理的措施。在服务贸易领域按照“既准入又准营”的要求,明确允许外国机构独立举办除冠名“中国”“中华”“全国”“国家”等字样以外的涉外经济技术展览,允许技术进出口经营活动不需办理对外贸易经营者备案登记,探索取消设立拍卖企业审核许可和商业特许经营备案等等。

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