习近平总书记强调：“我们要按照党的十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社会各项要求，突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，坚定不移深化供给侧结构性改革，推动经济社会持续健康发展，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。”

　　1.4万亿元！2019年，防范化解重大金融风险稳步推进，前三季度全国处置银行不良贷款约1.4万亿元。

　　95%！2019年，精准脱贫瞄准坚中之坚，努力提高脱贫质量，到年底全国预计将有95%左右现行标准的贫困人口实现脱贫。

　　1.2万余件！2019年，污染防治积极回应民生关切，截至11月25日，第二轮中央生态环保督察已办结人民群众反映突出的环境问题12091件。

　　2019年，全面建成小康社会关键之年，三大攻坚战针对突出问题，打好重点战役，一路闯关夺隘，取得关键进展。

　　打好防范化解重大风险攻坚战，为高质量发展夯实基础

　　“大大小小的会开了四五十次，终于谈成了！”交通银行江苏宜兴支行负责人冯轶东说。

　　“12.24亿元银团贷款，真是帮我们渡过了难关。”远程股份董事长俞国平说。

　　这到底是件啥事？原来，由于一名大股东违规担保，一年前远程股份债务风险集中爆发，原本前景很好的企业陷入困境。

　　关键时刻，债权银行组成债委会，不抽贷、不断贷，一致行动；无锡银保监分局派出专人暗访，实地调查。进车间看生产情况，查订单看经营情况……风险厘清了，顾虑逐渐打消。今年6月，11家银行一致通过组建银团，成功帮企业化解风险，渡过难关。

　　打好防范化解重大风险攻坚战，是三大攻坚战之首。防范化解金融风险，事关国家安全、发展全局、人民财产安全，是其中的关键。“我国金融风险总体收敛，金融市场平稳运行，人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定，守住了不发生系统性金融风险的底线。”央行有关部门负责人说。

　　——严监管，“重拳”出击守住底线。

　　严监管，是有效防范化解金融风险的重要保障。收紧个人信用贷款风险防范“闸口”，化解企业信贷风险，让每一道防线都牢不可破。一年里，监管部门积极处置银行不良资产，大力整治影子银行风险，稳妥化解中小银行局部性、结构性流动性风险……前三季度，共处置不良贷款约1.4万亿元，同比多处置1765亿元；银保监会系统共作出行政处罚决定2912件，处罚银行保险机构1575家次，罚没金额7.75亿元。

　　——回本源，引导金融专注主业。

　　今年，央行、银保监会等部门组合运用信贷、债券、股权“三支箭”，着力缓解民营企业融资难题；央行灵活运用定向降准、再贷款、再贴现等货币政策工具，精准滴灌小微企业；财税部门提高免征增值税额度上限，引导降低融资担保等附加费率……前三季度，用于实体经济的人民币贷款增加13.9万亿元，同比多增1.1万亿元，重点投向基础设施、制造业等重点领域和民营小微企业等薄弱环节。

　　——强机制，持续推动制度改革。

　　11月26日，央行、银保监会联合发布《系统重要性银行评估办法（征求意见稿）》，正式向社会公开征求意见。民生银行首席研究员温彬认为，这是防范化解重大金融风险的关键制度安排。

　　防范化解重大金融风险，关键在于推进更深层次的金融改革，建立长效机制。今年以来，推动实施防范化解重大风险攻坚战行动方案，推动出台金融控股公司监管办法，更好地发挥信用评级在风险揭示和风险定价等方面的作用……一系列金融改革不断深入推进，制度保障更加坚实。

　　打好精准脱贫攻坚战，补上全面小康的最大短板

　　今年65岁的马五德，从来没有像现在这么安心。

　　老马家住甘肃省临夏回族自治州临夏县掌子沟乡白土窑村，过去家在山上，没有路，生活很不方便，下一场雪，可能十天半月下不了山。现在啥样？“搬到新村，家在平地上，五间房，宽敞着呢！”日子越来越舒心，老马笑得眯起了眼。

　　2019年，又有不少贫困群众迎来了新生活。国务院扶贫办主任刘永富表示：“预计到今年底，全国95%左右现行标准的贫困人口将实现脱贫，90%以上的贫困县将实现摘帽，再经过2020年一年的努力，中华民族千百年来的绝对贫困问题将得到历史性解决。”

　　聚焦“硬任务”，稳定实现“两不愁三保障”——

　　决胜脱贫攻坚，是今明两年“三农”领域必须完成的“硬任务”。到2020年确保全部贫困人口实现不愁吃穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障，是农村贫困人口脱贫的基本要求和核心指标。

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