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通梗阻除痛点纾困新政力挺物流业复工复产
网络整理 2020-03-13 09:42全面打通物流“大动脉”,对于保障各行各业加快复工复产,畅通实体经济至关重要。《经济参考报》记者获悉,随着国内疫情防控形势明显好转,以及加大减税降费和金融支持力度等在内的系列纾困政策陆续出台,全国物流行业复工复产状况持续向好。
不过,物流业加速复工复产仍存在“梗阻”和“痛点”,比如,生产性物流业复工率达产率不高,电商平台上游制造业小微企业复产复工进程较慢,“最后一公里”投递障碍仍存。为推动物流行业全面复工复产,畅通经济循环,一系列纾困举措将加码发力。
物流业复工复产持续向好
“除疫情集中的湖北地区以外,四通一达等中国主要快递公司,全国快递网点100%复工。”菜鸟对外宣布,截至3月8日,全国复工的快递物流人员接近300万人。全国300多城的菜鸟裹裹寄件、数万个菜鸟驿站社区生活服务也与快递公司一起复工。
国家发展改革委披露的数据显示,截至2月底,全国物流企业复工比例超过六成,道路货运市场持续回暖,车辆开工率恢复至七成,物流园区复工率接近九成。国家邮政局市场监管司副司长侯延波日前指出,邮政快递业复工率达到92.5%,日处理邮件量1.6亿件以上,复产率超过80%。
物流业复工复产持续向好的背后离不开一系列政策的支持。国务院常务会议明确,推动物流业加快复工复产,实现稳定发展,并提出阶段性加大减税降费力度等一揽子纾困举措。
国家发展改革委会同有关部门,从支持物流企业有序复工复产、加大财税金融支持力度、降低物流相关行业收费负担、加快健全应急物流体系建设、提升现代供应链水平等方面,提出一系列政策措施。
地方也在加快出台支持政策,以邮政快递业为例,据不完全统计,上海、浙江、江苏等13省出台了优先保障邮政快递企业复工复产政策。河北、吉林、辽宁等21省颁布保障疫情期间邮政快递车辆畅通运行方案。
多个痛点亟待解决
不容忽视的是,虽然物流业复工复产持续向好,但仍存在一些“梗阻”和“痛点”亟待解决。
“目前物流企业还不同程度地存在复工未达产的现象,一些企业的实际运转率还不到满负荷运行的一半。”国家发展改革委副秘书长高杲坦言。
侯延波指出,受电商上游制造业中小企业复工复产较慢的影响,短期内邮政快递行业还不能完全恢复到正常水平。高杲表示,由于生产性物流面广量大,涉及不同行业、不同上下游的协调联动。因此生产性物流相比生活性物流,恢复情况较弱。
作为生产性服务业的物流业具有极大的经济引擎作用。据测算,物流业每增长1%,可拉动GDP约2%的增长。中国物流与采购联合会研究室主任周志成表示,“公路货运物流市场复工复运率低,使得部分企业由于原材料运输供应不上,复工后不得不停产,导致生产制造供应链暂时‘断链’,一定程度上影响经济稳定运行。”
“一些企业面临产品发不出去、原料运不进来的困境。外省输入的煤炭、废钢、石灰石、焦炭、耐火材料、炼钢用合金等辅料运输受影响较大。”中国钢铁工业协会副会长骆铁军说。
对于生活性物流业而言,不少地区快递服务仍面临进门难问题。“过去我一个人负责三到四个小区的派送,但由于目前不能进入小区,现在每天只能点对点负责一个。”北京丰台区一个快递员表示。
“快递企业自身也面临一些困难亟待解决。”中国快递协会秘书长韩瑞林指出,部分员工无法返回工作岗位,导致一些分拨中心和快递站点无法正常运行,末端派送设施无法使用。快递企业运营成本大幅增加,运输和临时用工价格上涨,快件单票的运营成本上升很多,现金流压力较大。
纾困新政加码发力
记者了解到,为推动物流行业全面复工复产,畅通经济循环,一系列纾困举措将加码发力。
“当前重点是要解决物流企业复工复产障碍和经营成本压力问题,支持物流业尽快恢复正常运行。”高杲说。据了解,国家发展改革委将和有关部门联动,从促进全产业链协调运行角度出发,统筹推进各行业上下游企业有序复工复产,为物流企业以及整个实体经济尽快恢复正常运行创造条件。
据悉,我国将进一步提高通关便利化水平,适当降低公路、铁路、航空的收费水平,进一步支持重点物流企业短期融资需求,缓解小微物流企业资金压力等。还将研究提升现代供应链水平,促进制造业与物流业,包括商贸业、金融业深度融合,提高产业链、供应链运行一体化协同水平。
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