国新办新闻局局长、新闻发言人胡凯红（徐想 摄）

　　胡凯红:
　　女士们、先生们，大家上午好。欢迎出席国务院新闻办今天举办的新闻发布会。去年3月，最高人民检察院提出要“将心比心，对待群众信访，建立7日内程序回复，3个月内办理过程或结果答复制度”。这个制度实施已经一年多时间了，今天我们高兴地请来了最高人民检察院副检察长、二级大检察官陈国庆先生，浙江省人民检察院检察长、二级大检察官贾宇先生，最高人民检察院第十检察厅厅长、一级高级检察官徐向春先生，请他们为大家介绍“群众信访件件有回复”制度的有关情况，并回答大家关心的问题。首先，我们有请陈国庆副检察长做介绍。

　　2020-05-14 09:57:28

最高人民检察院副检察长、二级大检察官陈国庆（徐想 摄）

　　陈国庆:
　　各位记者、新闻界的朋友们，大家上午好，今天我主要给大家介绍一下检察机关建立“群众信访件件有回复”的工作制度以及全国检察机关贯彻落实这项制度的有关情况。近几年来，全国检察机关每年收到的群众信访大约在100万件左右，最高人民检察院每年接到的信访基本在20万件左右，群众信访，包括来信来访，还有通过网络给我们反映问题，一般的都是对司法办案当中存在的问题，包括检察机关作出不批捕、不起诉决定的问题，还有对人民法院刑事、民事、行政裁判有意见，他们都会通过信访的方式来进行反映。过去我们一般接信后很少和信访人联系，有问题时联系一下、回复一下，过去多数是没有及时回复的。2019年3月，最高人民检察院检察长张军同志在十三届全国人大二次会议上向全社会作出了庄严的承诺，要求检察机关要将心比心地对待群众信访，检察机关要建立群众信访在7日内程序回复，3个月内要对办理的过程和结果进行答复。这是全国检察机关认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，从检察机关做好信访工作的角度助推国家治理体系和治理能力现代化，也是坚持以人民为中心发展理念，强调为人民司法，对人民负责，创新发展新时代“枫桥经验”，积极顺应人民期待，回应社会关切的有力举措。

　　2020-05-14 10:09:09

　　陈国庆:
　　在检察机关履行职责过程中，在司法办案中，解决人民群众反映的实际问题，对解决群众关切，及时化解矛盾，都具有重要意义。群众信访“件件有回复”这个制度是指检察机关收到人民群众的来信、信访之日起7天之内要做出是不是受理、是不是需要补充材料以及移送有关检察机关处理的程序性回复，就是说我们收到群众来信以后，在7天之内经过审查之后给出一个答复，是不是属于检察机关管辖，如果属于其他机关管辖的话要及时移送，告诉群众你的来信我们收到了，我们现在是怎么处理的，是我们检察机关在办还是交给有管辖权的机关来办。对于应当由检察机关管辖的案件，我们要在3个月之内答复办理的结果，如果有些案件比较复杂，涉及多个部门，3个月没有办结的，我们要及时答复办理的进展情况。我们要求各级检察机关要深刻领会这项制度的意义，要主动适应，积极跟上工作需要，在做好件件回复的同时，更要做好案件的办理，对群众的释法说理、帮扶救助、矛盾化解等相关工作，推动实现“案结事了人和”，真正让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

　　我介绍一下一年来的情况，从2019年3月到2020年3月，这一年来全国检察机关共收到人民群众的信访971400件，最高人民检察院收到的信访是在188755件，收到的这些信访我们在7日内都做到了“应回尽回”“能回尽回”，先后有139900多件符合检察机关的受理条件，我们在案件满3个月内进行答复，答复率为99.3%。通过这项工作，重复信访的比例明显下降，人民群众的满意度不断提高。比如安徽省有一位信访人魏某某表示，没有想到在3天之内就收到了检察机关的回复，这在以前是绝无仅有的。有一位辽宁的信访人吴某某讲这个制度释放了检察的温度，体现了检察的速度。我们在落实群众信访“件件有回复”的过程中，各级检察机关高度重视，树立了“全系统、全院一盘棋”的思想，把这项工作作为推进整体检察工作的一个突破口，建立健全群众信访件件审查、办理和答复机制，案件质量保障机制和答复办理的监督机制。通过全面推开公开听证，开展信访积案化解，压实属办责任制和信访工作责任制，推动形成规范务实的领导亲自办案机制，切实将这项民心工程落实落细，真正取得实效。

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